Rechtliche Grundlagen: Was kann man tun, wenn die Nachbarn oben ständig Lärm machen?

Heute leiden etwa 60 % der Bewohner entwickelter Städte unter erhöhter Lärmbelastung. Wenn die Nachbarn über Ihnen ständig Lärm machen, besonders nachts, wirkt sich dies negativ auf das Wohlbefinden, die psychische Verfassung und sogar die Gesundheit aus. Was ist in einem solchen Fall zu tun? Unsere Antwort: Studieren Sie das Gesetz und sammeln Sie Beweise.

Was tun, wenn Nachbarn über Ihnen Lärm machen: Das Gesetz zur Nachtruhe

Das Recht auf Ruhe wird in mehreren Gesetzen erwähnt:

• Verfassung der Russischen Föderation (Teil 3, Art. 17);
• Bundesgesetz Nr. 52 vom 30.03.1999 (Abs. 3, Art. 23);
• SanPiN 2.1.2.2645-10 VI;
• Regierungsverordnung vom 21.01.2006 N 25 (Abs. 6);
• Wohnungsgesetzbuch (Teil 4, Art. 17 und Teil 4, Art. 30).

Kurz gesagt, das Gesetz schreibt vor, die Rechte anderer nicht zu verletzen und die Wohnung gemäß den festgelegten Normen zu unterhalten, auch was die Lärmgrenzwerte betrifft.

Eine administrative Verantwortung ist im Bundesrecht nicht vorgesehen. Sowohl 2019 als auch Anfang 2020 wird die Bestrafung für Lärmstörungen durch regionale Gesetze geregelt.

Zulässiger Lärmpegel

Im Anhang von SanPiN 2.1.2.2645-10 wird angegeben, dass der Lärmpegel tagsüber 55 dB(A) und nachts 45 dB(A) nicht überschreiten darf.

Zum Vergleich:

• das Rascheln von Blättern im Wald entspricht 20 dB(A);
• leise Sprache – 30 dB(A);
• normales Gespräch – 50 dB(A);
• Kindergeschrei – 80 dB(A);
• Geschrei und Renovierungsarbeiten – 100 dB(A).

Die Messungen sind korrekt, wenn sich die Schallquelle in unmittelbarer Nähe befindet. Es muss berücksichtigt werden, dass Wände den Lärmpegel erheblich reduzieren. Wenn Sie nur die Nachklänge der Aktivitäten der Nachbarn hören, ist dies auch nachts ein normaler Zustand. Wenn Kinder bis 23 Uhr herumrennen, wird der Lärm mit geringer Wahrscheinlichkeit die zulässigen 55 Dezibel überschreiten.

Um die Lautstärke der Geräusche von den Nachbarn über Ihnen zu bestimmen, sollten Sie ein Schallpegelmessgerät verwenden. Der Preis für ein solches Gerät beginnt bei 30 €. Alternativ können Sie auf Ihrem Smartphone die App „Schallpegelmesser (Sound Meter)“ installieren. Deren Messwerte sind jedoch natürlich nicht so genau und geben nur einen ungefähren Eindruck vom Lärmpegel in Dezibel.

Ruhezeiten in verschiedenen Regionen

Wie vielen bekannt ist, unterscheidet sich die zulässige Lärmbelastung durch Nachbarn in Mehrfamilienhäusern zu verschiedenen Tageszeiten.

Allgemein wird angenommen, dass die Tageszeit mit einer zulässigen Lautstärke von 55 dB(A) von 7 bis 23 Uhr dauert. Entsprechend gilt die Nachtruhe mit einer Einschränkung auf 45 dB(A) von 23 bis 7 Uhr. Allerdings unterscheiden sich die zeitlichen Grenzen der Ruhezeit in den verschiedenen Regionen geringfügig.

In der regionalen Gesetzgebung ist zudem eine zwei Stunden dauernde Ruhezeit am Tag vorgeschrieben. Die sogenannte 'Mittagsruhe' gilt von 12 bis 14 Uhr oder von 13 bis 15 Uhr.

Ruhezeiten in verschiedenen Regionen:

• Moskau und Region Krasnodar: 23:00 – 7:00 Uhr, sonntags und an Feiertagen sind Renovierungsarbeiten verboten.
• Moskauer Oblast: 21:00 – 11:00 an Werktagen, 22:00 – 11:00 an Wochenenden, Mittagsruhe von 13 bis 15 Uhr.
• Sankt Petersburg: 22:00 – 8:00 an Werktagen, 22:00 – 12:00 an Wochenenden und Feiertagen.
• Oblast Samara: 22:00 – 8:00 Uhr (im Sommer nach 23:00 Uhr).
• Krasnojarsk: 22:00 – 9:00 Uhr, sonntags sind Bauarbeiten verboten.
• Archangelsk, Tjumen, Tatarstan: nach 22:00 Uhr.
• Oblast Kaliningrad: 23:00 – 6:00 Uhr.

Darüber hinaus sind in vielen Regionen Wand-, Boden- und Deckenarbeiten von 19 bis 9 Uhr verboten. Es gibt auch Einschränkungen hinsichtlich der Dauer von Dauerlärm. Die maximal zulässige Zeit beträgt 6 Stunden.

Wohin kann man sich wenden, wenn die Nachbarn Lärm machen?

Zunächst muss festgestellt werden, woher der Lärm genau kommt, und versucht werden, die Angelegenheit friedlich zu regeln. Wenn Kinder Lärm machen, sollte man mit den Eltern sprechen; wenn es Mieter sind, mit den Vermietern. Erinnern Sie Ihre Nachbarn an die geltenden Vorschriften.

Wenn das persönliche Gespräch keinen Erfolg bringt, wenden Sie sich an die zuständigen Behörden. Für Probleme mit Ruhestörungen sind zuständig:

• der Bezirkspolizist;
• die Polizeidienststelle;
• das Gericht.

Sie können die Telefonnummer 02 anrufen oder persönlich zur Polizeidienststelle gehen und eine Anzeige erstatten. Telefonisch oder schriftlich müssen Sie die Adresse angeben, an der die Ruhestörung stattfindet, den vollständigen Namen und den Sachverhalt kurz schildern. Sie können auch schriftlich beim Gericht Klage einreichen.

Notieren Sie unbedingt die Vorgangsnummer. Diese kann bei weiteren Schritten benötigt werden.

Wie funktioniert das Gesetz?

Was droht Nachbarn bei Ruhestörung?

• Bei einer Beschwerde bei den Strafverfolgungsbehörden sollte mit den Nachbarn ein aufklärendes Gespräch geführt werden; sie erhalten eine Verwarnung.
• Bei mehr als zwei Ruhestörungen pro Monat wird ein Bußgeld verhängt. Die Höhe des Bußgeldes variiert je nach Region: für Privatpersonen von 5 bis 30 €, für Amtsträger von 30 bis 80 €, für juristische Personen bis zu 800 € (bei nächtlichem Lärm). Wenn die Ruhestörung tagsüber erfolgte, ist das Bußgeld deutlich niedriger – von 1 bis 5 €.
• Bei einer Klage vor Gericht kann Schadensersatz für immaterielle Schäden gefordert werden. Stellt das Gericht fest, dass ein solcher Schaden entstanden ist, müssen die Ruhestörer nicht nur das Bußgeld zahlen, sondern auch den immateriellen Schaden der Geschädigten, Medikamente und die Kosten für einen unabhängigen Sachverständigen.
• Als radikale Maßnahme kann eine Klage auf Zwangsräumung der lauten Nachbarn eingereicht werden. Für eine positive Entscheidung sind jedoch erhebliche Anstrengungen erforderlich. Es bedarf stichhaltiger Beweise für Verstöße gegen die Nutzungsregeln der Wohnung.

Bereits seit mehreren Jahren fällt das Gesetz über die Nachtruhe nicht mehr in die Zuständigkeit des Bezirkspolizisten. Die Polizei stellt keine Bußgelder aus. Diese Befugnisse hat eine spezielle Kommission der Stadt- oder Kreisverwaltung, an die die Fallakten weitergeleitet werden. Für eine positive Entscheidung ist es wichtig, dass sie stichhaltige Beweise für den Verstoß enthalten.

Neuer Gesetzesentwurf

Laut dem Mitglied des Ausschusses für Arbeit und Sozialpolitik, O. Pavlova, ist bis zum Ende der Frühjahrssession 2020 geplant, einen neuen Gesetzesentwurf zur Nachtruhe in die Staatsduma einzubringen:

• Die Bestrafung von Nachbarn soll auf Bundesebene erfolgen, und die Annahme von Beschwerden mit Beanstandungen soll von den Verwaltungsgesellschaften übernommen werden. Anschließend leiten sie die schriftlichen Beschwerden an die Wohnungsaufsicht weiter, die dann das Bußgeld vom Wohnungseigentümer einzieht.
• Vorgesehen ist die Einführung einer Nachtruhe nach 23 Uhr mit einer Dauer von 8 Stunden. Die Höhe des Bußgeldes wird deutlich steigen: Für natürliche Personen beträgt es 50–500 € und für juristische Personen 500–1500 €.

Die Autoren des Gesetzesentwurfs betonten jedoch, dass das neue Gesetz keine absurden Einschränkungen enthalten werde, wie z. B. das Schreien eines Kindes, den Lärm normaler Schritte oder von Wasser in haustechnischen Anlagen.

Also: Auf Bundesebene gibt es immer noch kein Gesetz über die Nachtruhe. Obwohl einige Dokumente vorschreiben, die Rechte anderer Hausbewohner nicht zu verletzen, enthalten sie keine konkreten Mechanismen zum Schutz vor Verstößen. Im Jahr 2020 legen die Regionen die Normen fest, und Beschwerden über Ruhestörungen werden von Kommissionen bei der Verwaltung (die es nicht immer gibt) oder vom Gericht geprüft. Mit einer Anzeige kann man sich an die Polizei wenden – der Bezirkspolizist führt ein Gespräch mit den Störern. Manchmal allein der Anblick eines Beamten wirkt beruhigend auf die Nachbarn, und sie hören auf, Lärm zu machen.